Antikorupcinių sprendimų ekspertas dr. R. Kalesnykas: „Korupciją medicinoje lemia daug veiksnių“

Bet kokia korupcinė veikla daro ne tik materialinę, bet ir moralinę žalą. Taip yra dėl to, kad pažeidžiami visų šalies gyventojų lygiateisiškumo ir teisingumo principai, atsiranda nepasitikėjimas ir nusivylimas tiek visuomene, tiek pačia valstybe.

Sveikatos apsaugos sektorius dažnai įvardijamas kaip vienas problematiškiausių. Pasak Nacionalinės antikorupcijos asociacijos vadovo, Kazimiero Simonavičiaus universiteto Teisės fakulteto profesoriaus dr. Raimundo Kalesnyko,  viena labiausiai paplitusių korupcijos apraiškų sveikatos priežiūros sistemoje – kyšininkavimas plačiąją prasme.

„Tai yra ne tik grynieji pinigai, bet ir kitos atsidėkojimo formos – pradedant nuo saldainių dėžutės, nemokomai suteikiamos gyvenimiškos paslaugos, pavyzdžiui, remontuojant automobilį ar nuperkant poilsinę kelionę“, – pastebi ekspertas ir priduria, kad korupcijos pasireiškimui šioje srityje įtakos turi ir susiformavusios kultūrinės sąlygos.

Receptas skatinantis medicinos pažangą

Sakoma, kad kyšininkavimą reikia naikinti, tačiau antikorupcinių sprendimų ekspertas dr. R. Kalesnykas teigia, jog korupcija nėra kažkoks virusas užpuolęs sveikatos priežiūros sistemą, su kuriuo reikia visais įmanomais būdais susidoroti.

„Turime suvokti, kad pati visuomenė turi keistis. Jos narių elgesys neturi būti perduodamas kaip koks užkratas. Korupcija kaip reiškinys egzistavo ir egzistuos visose visuomenėse, tačiau tokio reiškinio pasekmes galima iš anksto numatyti ir jas valdyti. Korupcijos apraiškas galima sumažinti iki žemiausio arba nulinio lygio“, – paaiškina dr. R. Kalesnykas.

Anot profesoriaus, siekiant tai padaryti, ypač svarbu, kad sveikatos priežiūros įstaigose būtų sukurta, įdiegta ir efektyviai valdoma korupcijos prevencijos priemonių sistema, apimanti privačių interesų deklaravimą, interesų konfliktų valdymą, dovanų teikimo bei gavimo apribojimus ir kt.

Taip pat svarbu, kad kiekviena sveikatos priežiūros įstaiga turėtų profesionalų, nepriklausomą antikorupcinės atitikties funkcijų vykdytoją, kuris nuolat prognozuotų, vertintų ir analizuotų korupcijos rizikas bei parinktų tinkamas jų valdymo priemones.

Kalbant apie pacientų antikorupcinį sąmoningumą, pasak dr. R. Kalesnyko, šiai dienai jis yra dar gana žemo lygio, ypač jei kalbame apie korupciją sveikatos apsaugos sektoriuje.

„Nors pacientai suvokia, kad korupcija medicinos srityje yra blogis, neretai gydytojus vadina kyšininkais, tačiau jie patys nieko nedaro, kad keistų savo elgesį kitokia linkme“, – pastebi pašnekovas.

Jo nuomone, vienas iš sprendimo būdų galėtų būti bendri pacientų ir medikų mokymai, apvalaus stalo diskusijos, švietėjiškos akcijos.

Parama gydymo įstaigai –  būdas atsidėkoti?

Šalies gydymo įstaigos turi specialias paramos sąskaitas banke, į kurias kiekvienas gyventojas gali savanoriškai pervesti norimą sumą pinigų, o mokėjimo paskirtyje nurodyti, kam perveda pinigus. Tiesa, šis padėkos būdas dar nėra populiarus tarp pacientų.

Pasak profesoriaus dr. R. Kalesnyko, pirmiausia reikėtų suteikti pacientui informaciją apie tokią galimybę.

„Svarbu išgryninti, koks tokios paramos tikslas ir kur ji bus panaudojama. Be to, turi būti aiškūs ir skaidrūs šios procedūros įgyvendinimo žingsniai, kad niekam nekiltų abejonių. Sveikatos priežiūros įstaigos turi pasirūpinti, kaip šį procesą aprašyti, reglamentuoti ir nustatyti paramos teikimo ir gavimo apribojimus, gautą paramą fiksuoti ir viešinti jos gavėją bei gautos paramos panaudojimą“, – pataria korupcijos prevencijos ekspertas.

Rokiškio rajono ligoninės direktorė Ramunė Markevičienė patvirtina, kad tokią sąskaitą įstaiga turi. Į ją lėšas pervesti gali ne tik pacientai, bet ir juridiniai asmenys.

Pašnekovė skaičiuoja, kad vidutiniškai per metus iš verslo atstovų tokių pavedimų įstaiga gauna tris-keturis, o kartą per metus Valstybinė mokesčių inspekcija perveda gyventojų skirtą paramą. Ligoninė gautas lėšas naudoja darbuotojų kvalifikacijos kėlimui ir jų darbo sąlygoms gerinimui.

„Teigti, kad pinigų pervedimas į paramos sąskaitą yra vien tik padėka medikui, negalime. Padėka medikui negali būti išreikšta pinigais, be to gydytojo darbas yra rūpintis pacientų sveikata. Todėl  jeigu norite ir jaučiate pareigą gydytojui atsidėkoti, darykite tai nuoširdžiai – plačiai nušypsokite ir pasakykite „ačiū“, – sako įstaigos vadovė R. Markevičienė.

Informacija parengta LR sveikatos apsaugos ministerijai įgyvendinant Europos socialinio fondo ir Lietuvos Respublikos valstybės lėšomis finansuojamą projektą „Korupcijos prevencijos didinimas sveikatos apsaugos sektoriuje“.

Užs. 1299