Gimtasis Rokiškis Aktualijos Pakalbėkime apie buldozerį

Pakalbėkime apie buldozerį

189
0

Žodis „buldozeris“ lietuvių kalboje turi daugiau nei vieną reikšmę. Bent jau dvi reikšmes jis turi tikrai. Pirmoji – toji tiesioginė, reiškianti traktorių su verstuvu priekyje, skirtą žemėms lyginti. Antroji reikšmė labiau paplitusi „liaudyje“, apibūdinant situaciją, kai tam tikri sprendimai stumiami ir įgyvendinami beatodairiškai, neišdiskutavus, nesulaukus pritarimo ir tinkamai neinformavus tų, kuriuos sprendimai betarpiškai palies. „Kaip su buldozeriu“, – sakėme apie naktinę mokesčių reformą ir dar apie daug visokių sprendimų, kurie priimami neišdiskutavus jų su visuomene.

Horizonte jau labai ryškūs naujo buldozerio kontūrai, ir šįkart jis su žemėmis ketina sulyginti mūsų pensijas. Visas pensijas, sakyčiau, nors buldozerio vairuotojas gal ir galvoja kitaip. Jei tikrą žemės ūkio buldozerį paprastai išduoda garsas, tai teisėkūros buldozerį dažnai išduoda kokia nors įdomi darbo grupė. Kaip ir šiuo kartu.

Buldozerio anatomija

Bet pradėkime nuo pradžių. Vyriausybė dar savo programoje įsipareigojo pertvarkyti mokesčių ir pensijų sistemas bei pagerinti jų administravimą. Šios dienos akimis žvelgiant į Vyriausybės programą, matyti, kad buldozeris buvo paruoštas jau tada, 2016 m., tik lig šios dienos jis saugiau buvo statomas kažkur Seimo garažuose, paslėptas po raminamu programos teiginiu „užtikrinsime, kad pensijos nebus atimamos ar mažinamos“.

Taip jau būna programose, kad jose aptakiai įvardijami ne tik tie punktai, kurie nėra iki galo aiškūs patiems programos rengėjams, bet ir tie, kuriuos ateityje ketinama prastumti buldozeriu. Štai todėl Vyriausybės programoje tiesiai šviesiai pasakyta, kad atsiras visiems vienoda bazinė pensija iš valstybės biudžeto, kad „Sodros“ sistemoje rasis „apskaitos vienetai“, kad bus profesinės pensijos. O štai apie pensijų kaupimą programoje pasakyta štai taip: „Įvertinsime dabartinės antrosios ir trečiosios pakopų pensijų kaupimo sistemos veiksmingumą ir tobulinimo galimybes“. 

Darbo grupės anatomija

Ir kas galėtų paprieštarauti, kad Seime visai neseniai (gegužės 24 d.) įkurta darbo grupė kaip tik tai ir darys, svarstys kaupimą, jeigu ne keli niuansai. Pirmasis – Vyriausybė jau turi savo reformos viziją, kur ten viziją – reformos planą! Kur 2+2+2 keičia 4+2, kur kyla daugiau klausimų nei atsakymų, bet, tarkime, tuos atsakymus kažkas žino. Antrasis – tai darbo grupės sudėtis, kuri rėkte rėkia, riaumoja kaip buldozeris, kad kaži kas čia ne taip. Diskutuoti apie antrąją pensijų pakopą, kai darbo grupėje nėra nei pensijų fondų, nei pensijų fondų dalyvių atstovų, o tik šeši politikai ir keturi ekspertai, tarp kurių – premjero patarėjas, buvęs socialinės apsaugos ministro patarėjas – labai keista. Visai neatrodo, jog darbo grupė sieks derinti nuostatas, „kad avis būtų sveika ir vilkas sotus“, kaip teigė vienas iš grupės narių politikų.

O Vyriausybėje…

Tuo metu Vyriausybėje vyksta Atviros Vyriausybės iniciatyvos projektas. Ir sutapk tu man taip, kad kaip tik tą pačią dieną, kai Seime sutveriama keistoji darbo grupė, viešai pristatomos viešųjų konsultacijų gairės bei metodika. Mes jau esame visuose garbinguose valstybių klubuose, dabar jau ir EBPO – o diskutuoti su suinteresuotomis grupėmis, visuomene ir tarpusavy mokame dar menkai. „Labai svarbu, kad būtų įsiklausoma į visuomenės nuomonę, išgirstami jos poreikiai, tik tokiu atveju pradės mažėti atotrūkis tarp visuomenės ir viešojo valdymo institucijų, gerės viešojo sektoriaus priimamų sprendimų kokybė, teisėkūros procesų atvirumas, augs abipusis pasitikėjimas tarp viešojo sektoriaus ir piliečių“, – šventą tiesą sako Atviros Vyriausybės projekto kuratorė.

Blogai nediskutuoti, bet lygiai taip pat blogai – imituoti diskusiją, padaryti ją eiliniu formalumu. Nes tada būna sukompromituojama pati diskusijos idėja. Kokie yra diskusijos imitacijos požymiai? Jų buvo ir šios mokesčių bei pensijų reformos atveju, kai pateikti pastaboms, atsiliepimams, pasiūlymams, suinteresuotoms pusėms, visuomenei buvo paliktos vos kelios dienos. Diskutavote? „Diskutavome…“

Kodėl yra kilusi grėsmė visoms pensijoms?

Paprastai, kai diskusija tik imituojama, iš anksto žinomas siekiamas rezultatas. Kaip ir šiuo atveju. Akivaizdu, kad Seime ir už jo ne visi nori, kad pensijų reforma atrodytų taip, kaip ją pateikė Vyriausybė, t. y. su dviem procentiniais punktais sumažintomis „Sodros“ įmokomis. Tuos du procentus, kurie dabar yra pervedami pensijoms kaupti, norima atiduoti ne žmonėms, o „Sodrai“. Iš esmės siekis yra sugrįžti į 2004 m., į praeitį, kai antrosios pensijų pakopos nebuvo. Kas tai lemia, ar asmeninės „nepaskirtojo ministro“ nuoskaudos, ar kairuoliška ideologija grynuoju pavidalu, nežinia. Aišku tik viena, kad žmonėms tai yra nenaudinga, nei trumpuoju, kai reikia mokėti įmokas, nei ilguoju, kai bus mokama pensija, laikotarpiu. Nei privačiame kaupime, kuris pakimba ant plauko, ar apskritai išliks, nei „Sodroje“.

Antroji pensijų pakopa, ta, kurią jau kokį penktą kartą visaip karpoma, buvo numatyta todėl ir tam, kad nuimtų nuo „Sodros“ ilgalaikius įsipareigojimus. „Jei jūs mokate pensijų fondams, mažės jūsų „sodrinė“ pensija“, – gąsdina politikai. Bet juk toks ir buvo antrosios pakopos tikslas! Vien dėl demografinės padėties „Sodra“ bus pajėgi mokėti tik realia verte mažėjančias pensijas. Būtent todėl antroji pakopa iš pradžių netgi buvo visiems privaloma!

Dabar šią nepatogią tiesą vėl norima paslėpti po kilimu. Jei iš „Sodros“ iškeli skolą, iškeli bazinę pensiją, grąžini jai du procentus, žinoma, kažkurį laiką dar galėsi vaidinti, kokia tai „tvari“ sistema. Dar net pensijas galėsi pakelti prieš visus kitų metų rinkimus. Tiesiog genialus planas, kuris, beje, jau buvo išbandytas socialdemokratų 2008 m., prieš pat krizę pakėlus pensijas, ir kurio kainą mokame iki šiol.

Kaip toli nuvažiuosi buldozeriu?

Buldozeriu gali pervažiuoti, bet negali nuvažiuoti. Nuo naktinės mokesčių reformos praėjo jau dešimt metų, dalis jos sprendimų po sausio riaušių prie Seimo buvo atšaukti, o visi reformą bloguoju minime iki šiol. Buldozeris – tai būdas įeiti į tamsiąją istoriją, o pensijų atveju – iki pat pensijos pabaigos atsiminti tuos, „kurie per mano pensiją buldozeriu pervažiavo“.

Subscribe
Informuoti apie
guest
0 Komentarai
Įterpti atsiliepimai
Žiūrėti visus komentarus